省建:“蛇吞象”演繹改制傳奇
發(fā)布時間:2008-07-11
文/《新華日報》記者 顧巍鐘
省有關(guān)部門近日專程赴江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司調(diào)研,總結(jié)這家老國企改制的成功經(jīng)驗。
2006年,揚州民企江蘇華遠(yuǎn)投資公司斥資1.13億元,成功收購建筑業(yè)老牌國企“江蘇省建”。兩年不到,改制后的“省建”即捧出了令人眩目的“成績單”:2007年產(chǎn)值32億元,稅收1.5億元,均為改制前的5倍左右,并一舉盈利達(dá)5000萬元,今年產(chǎn)值將達(dá)50億元,是改制前的近10倍。
“江蘇華遠(yuǎn)”有何“妙招”,“吞下”又成功“消化”了“江蘇省建”這頭“大象”?
“江蘇華遠(yuǎn)”當(dāng)家人陳正華過去領(lǐng)銜的揚州某建筑公司,曾長期給“江蘇省建”做分包。他能體諒老“省建”職工復(fù)雜的心理和疑慮:一個長期給我們“打工”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),能管好這么個大攤子嗎?
而陳正華看重“老省建”的,正是其品牌、影響力以及800多名技術(shù)人員!他向主管部門承諾:我會像對待兄弟姊妹一樣,善待我的職工!
新班子組建時,陳正華對原來的領(lǐng)導(dǎo)班子成員均給予妥善安排。沒有進(jìn)或不愿進(jìn)新班子的,一律聘為顧問,享受原副總待遇,一直到退休不變。對普通職工,愿意留在新公司且符合用工條件的,100%錄用,合同期不少于3年,工資待遇年增長率不低于15%,5年確保翻一番。
而在接管2500人的“江蘇省建”時,卻只來了3個人:他和財務(wù)總監(jiān),還有一名是專做協(xié)調(diào)的副總。陳正華通過柔性化安置職工,短短幾個月就實現(xiàn)了“平穩(wěn)交接”。
他說,改制不是顛覆傳統(tǒng),割斷歷史,而是傳承和創(chuàng)新,整合各種積極因素。
與此同時,陳正華對老國企的管理積弊卻雷厲風(fēng)行地動了“刀子”。他說,職工安置和市場開拓,好比穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,只有市場做大了,企業(yè)效益好了,才能安頓好職工,支付改制成本。
新“省建”體制改革的“第一刀”,砍向臃腫的集團(tuán)直屬機(jī)關(guān),將14個部門重組為7部1室,干部選拔則從“伯樂相馬”轉(zhuǎn)向“賽場選馬”。公開、公平、公正選拔的結(jié)果,是部門負(fù)責(zé)人除1人續(xù)任,其余從基層和外部選拔。機(jī)構(gòu)瘦身后,“兩個人的事情一個人做,兩個人的工資一個人拿”,集團(tuán)從機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)向經(jīng)營性。
老“省建”松散的管理架構(gòu)也重新梳理?!笆〗ā痹?SPAN lang=EN-US>18個分公司,考核只講進(jìn)度、不談效益,資源分散,各謀一方。對此,集團(tuán)公司一次性跟分公司簽訂了風(fēng)險抵押承包合同,并通過財務(wù)委派、結(jié)算集中,取消了各分公司的“小銀行”。
體制、機(jī)制理順后,“江蘇省建”市場拓展一下子變得“順風(fēng)順?biāo)?。財?wù)集中后,總公司現(xiàn)金流大了,銀行增加授信,在南京一下子接了近百萬平方米的工程。在北京、上海等“老根據(jù)地”也紛紛拿到大項目,其中在北京就做了40萬平方米的工程。海外市場更成為新亮點,在剛果(金)、塞內(nèi)加爾、阿聯(lián)酋等國成立了分公司,到手的項目有10來個。
改制前,擁有50年歷史的“江蘇省建”市場已萎縮到全省排名100位左右,去年底一下躍升到全省建筑業(yè)第24位、外經(jīng)第9位,并獲魯班獎1項,省優(yōu)工程6項。